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Extrait du magazine n°527
La percée de l’AfD (Alternativ für Deutschland) en Allemagne et la progression de ses idées dans le monde du travail représente une réelle menace pour le syndicalisme. Explications de Benjamin Schreiber, directeur adjoint de la Fondation Friedrich-Ebert-Stiftung et responsable du bureau parisien.
Quelles menaces représente l’AfD pour les syndicats en Allemagne ?
Il faut distinguer deux choses. Il y a ce que les leaders de ce parti disent ou écrivent. Et puis, il y a ce qu’ils taisent. La première dimension, concrète et réelle, doit évidemment être prise très au sérieux, puisque c’est celle qui est affichée dans leur programme. À ce titre, celui de l’AfD en Saxe-Anhalt envisage des restrictions au droit de grève ou le changement des règles de la négociation collective qui affaiblirait considérablement le rôle des syndicats1. On pourrait ainsi le rapprocher d’un certain nombre de programmes de partis d’extrême droite, comme Forza Italia, en Italie, qui gardent l’architecture institutionnelle mais qui changent les règles du jeu pour délégitimer et marginaliser les syndicats.
Cela étant, il y a aussi tout ce qui est de l’ordre des pratiques et des méthodes utilisées dans la compétition électorale, comme l’intimidation, la coercition vis-à-vis des opposants. Cette dimension est déterminante pour mesurer le degré de dangerosité d’une formation politique. Or il faut rappeler que certaines sections sont clairement identifiées comme ayant des positions contraires aux bases constitutionnelles allemandes et qui comptent en leur sein un grand nombre de néonazis dont l’objectif est de liquider les institutions démocratiques. Donc, pour comprendre ce que ce parti peut ou va faire s’il arrive au pouvoir, il convient de ne pas s’en tenir uniquement à leur programme politique.
Quel discours tient l’AfD à propos des syndicats ?
Ce parti porte un discours très ambigu à l’égard de l’expression collective des travailleurs. On note à la fois des accents populistes, protravailleurs, et des prises de position très antisyndicales. Dans leur conception, il ne doit pas y avoir d’opposition entre les intérêts des salariés et les intérêts de l’entreprise. Partant de là, la présence syndicale est vue comme un obstacle au développement économique de l’entreprise. Il y a autre chose : du fait de l’intégration des syndicats allemands dans les institutions du dialogue social, leurs représentants sont assimilés aux représentants de l’élite, faisant partie d’une même « caste ». Ceux-ci sont donc potentiellement des « traîtres » à la cause des travailleurs.
Et puisque, selon eux, les syndicats traditionnels ont trahi les intérêts des travailleurs, il faut créer d’autres formes d’organisations, sorte de syndicats « jaunes » avec des idées nationalistes. Il en est apparu plusieurs ces dernières années, pas toujours créées par l’AfD mais par des mouvements de la droite radicale.
Comment les syndicats de la DGB abordent-ils la situation et la progression de l’extrême droite dans le monde du travail ?
On constate de grandes similitudes avec la situation française. La DGB se trouve confrontée aux mêmes défis qu’une organisation telle que la CFDT. Elle tient d’ailleurs une politique qui relativement semblable, c’est-à-dire une grande fermeté sur les principes démocratiques tout en essayant de poursuivre le dialogue avec les salariés dans les entreprises. Mais la DGB a une structure très décentralisée, avec un rôle pour coordonner le travail des branches qui ont une autonomie de décision. Toutes, par exemple, n’ont pas la même politique d’exclusion. Certaines n’ont pas d’exclusion systématique.