Partout où l’extrême droite a conquis le pouvoir, les droits et libertés syndicales ont été rognés, comme le documente une étude récente. Un avertissement à quelques mois d’une élection présidentielle française à hauts risques.
Le conditionnel n’est plus de mise et le doute n’est plus permis. Les partis d’extrême droite représentent un réel danger pour le syndicalisme. C’est ce que démontre l’étude « Trump, Orbán, Meloni : quand l’extrême droite s’en prend aux syndicats », menée par les fondations Jean-Jaurès et Friedrich-Ebert-Stiftung*. « L’objectif était d’apporter des éléments factuels sur ce qui se passe quand l’extrême droite est au pouvoir, afin de dépasser les spéculations, les suppositions. Là, c’est : voici ce qui arrive, concrètement, quand ils sont aux manettes », résume Benjamin Schreiber, coordinateur de l’étude pour la fondation allemande (lire son interview en intégralité).
« Dans les États où l’extrême droite a pris les commandes du pouvoir, la menace pesant sur les syndicats n’est plus un objet de débat comme en France ou en Allemagne. Elle est devenue une réalité concrète et brutale », précise le préambule de l’enquête.
Ce n’est d’ailleurs pas la première fois que les deux fondations sonnent l’alarme. Dès 2022, leur étude « L’extrême droite européenne contre les travailleurs – Un dialogue social menacé » passait déjà au crible les discours des partis d’extrême droite en Allemagne, en France, en Italie et en Suède. Mais, quatre ans après, l’influence de l’extrême droite grandit en Europe (Allemagne, Belgique, Pologne, Portugal, Roumanie, Royaume-Uni, Suède…) et dans le monde (Argentine, Brésil, Pérou, etc.).
« Nous souhaitons alerter les travailleurs, les militants syndicaux et l’opinion publique sur la réalité de ces enjeux », poursuivent les auteurs de l’étude qui relèvent « un recul sévère et global des droits et des libertés syndicales ».
Durcissement législatif
L’attaque n’est pas forcément frontale. « Aucun programme d’extrême droite ne revendique l’interdiction ou la suppression des syndicats. Cela passe par d’autres moyens. La plupart du temps, l’architecture institutionnelle est laissée intacte mais c’est par un certain nombre de mesures a priori isolées ou relativement périphériques, qui, prises comme un tout, vont entraîner une modification profonde du cadre syndical. […] C’est ainsi qu’ils parviennent à neutraliser le syndicalisme, le délégitimer et l’isoler
comme acteur politique », explique Benjamin Schreiber (lire l'intégralité de l'entretien ci-dessous).
Sont ainsi attaqués : les règles de représentativité, les droits et protections des délégués, la négociation collective ou encore les subventions publiques permettant aux syndicats d’exercer leurs missions. Autres constantes : les mesures d’intimidation prises à l’encontre de celles et ceux qui s’engagent dans l’action syndicale ou les attaques
contre le droit de grève, rendu plus complexe, plus difficile et plus dangereux à exercer.
En Hongrie, par exemple, une réforme a élargi le champ des grèves jugées illégales. Idem en Italie avec l’adoption du « décret sécurité » en 2025, qui requalifie en infractions pénales des formes d’actions collectives historiquement pratiquées (occupations d’usine ou blocages routiers).
Mesures répressives
Bien sûr, selon les pays, l’intensité et l’étendue des mesures répressives varient, tout comme la brutalité avec laquelle elles sont appliquées. En Hongrie, un nouveau code du travail, adopté en 2012 (soit deux ans après l’accession au pouvoir de Viktor Orbán), a rapidement réduit les prérogatives des syndicats à l’échelle de l’entreprise. Aux États-Unis, c’est par le biais de décrets que le président Trump a brutalement supprimé les droits syndicaux dans le secteur public et neutralisé les instances indépendantes garantes du droit du travail. En Italie, la « méthode Meloni » a, plus discrètement, consisté à affaiblir et marginaliser les grandes centrales syndicales en « laissant intacte l’architecture formelle du système tout en vidant progressivement de leur substance les protections qu’il était censé garantir ».
À quelques mois du scrutin présidentiel en France, alors que le Rassemblement national n’a jamais été autant en mesure d’accéder au pouvoir, cette étude sonne comme un avertissement. « Elle démontre, encore une fois, ce que l’on dit depuis longtemps sur le danger de l’extrême droite et sa stratégie de réduction du droit syndical et des libertés fondamentales », souligne Yvan Ricordeau, secrétaire général adjoint de la CFDT.
Elle doit donc alimenter une réflexion critique au service des militants et des équipes syndicales. Lesquels sont déjà, depuis les dernières municipales, bien conscients des risques que fait encourir la prise de pouvoir du RN : fermeture de locaux, remise en cause de certaines manifestations, attaques diverses… Pour autant, « cette étude ne doit pas nourrir le défaitisme, au contraire. Elle doit nous permettre de regarder les choses avec lucidité, et d’avoir les idées bien claires sur ce qui peut arriver. Le pire serait le déni. Les seules batailles perdues sont celles qu’on ne livre pas », estime Thibaud Kurtz, responsable de la lutte contre les idées d’extrême droite à la CFDT .