Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, les 4 et 19 octobre 1945, deux ordonnances donnent naissance à la Sécurité sociale française. Soixante-quinze ans plus tard, dans la crise sanitaire actuelle, la « Sécu » fait une nouvelle fois la preuve éclatante de sa pertinence.
Imaginer la France sans sa Sécurité sociale paraît difficile. Pourtant, le régime général tel que nous le connaissons aujourd’hui n’a que 75 ans. Créée au lendemain de la guerre, la Sécu est le fruit d’un compromis historique entre les gaullistes, les communistes et les partenaires sociaux, qui ont su dépasser leurs désaccords afin de couvrir financièrement l’ensemble de la population des principaux risques de l’existence : la santé, la vieillesse, les accidents du travail et la maternité.
Avec comme principe, « chacun cotise selon ses moyens et reçoit selon ses besoins », ce sont les cotisations des actifs qui financent les prestations sociales et non l’État avec l’impôt. Par conséquent, les représentants des salariés et des patrons participent à la gouvernance du système.
Réforme après réforme, la Sécurité sociale a évolué. En parallèle des versements de revenus de remplacement, activité principale au sortir de la guerre, la Sécurité sociale a développé des services d’accompagnement et se tourne vers la prévention. À côté des prestations uniformes, l’idée de personnalisation et continuité des droits, portée par la CFDT autour du compte social personnel, fait son chemin. L’État joue à présent un rôle plus important dans la gouvernance et une partie des prestations est aujourd’hui financée par l’impôt et encadrée par la loi, mais l’ambition reste : assurer par la solidarité un haut niveau de protection sociale.
Pour ses 75 ans, la Sécurité sociale voit même la…