Un premier tour de piste

Le souvenir des dernières réformes, imposées par le gouvernement en 2021 puis 2022, est encore tenace, pour ne pas dire amer. Mais toutes les orgas, sans exception, étaient présentes ce 12 septembre pour la première séance de négociation sur l'assurance chômge. Ce premier tour de piste aura notamment permis de connaître la réaction de chacune des organisations après la réception, début août, du cadrage politique et financier qui préfigure toute nouvelle négociation d’assurance chômage.

« C’est une négociation sous contrainte, pour la deuxième fois. C’est inconfortable, mais cela ne veut pas dire qu’il n’y a rien à négocier, pointait Olivier Guivarch, chef de file CFDT. Si l’on veut défendre les demandeurs d’emploi, on ne peut pas se permettre la politique de la chaise vide. Alors on va négocier, sans se renier. C’est une question de crédibilité pour le syndicalisme de négociation que nous voulons continuer d’incarner. »

De fait, le cadrage transmis par le gouvernement laisse peu de marges de manœuvre et « soulève un certain nombre de questions », note le négociateur patronal Hubert Mongon. Un point fait notamment consensus parmi les négociateurs : le cadre financier. « S’il n’est pas insincère, il est du moins contestable, estime Olivier Guivarch. Il existe un écart substantiel entre les travaux réalisés par l’Unédic et les projections financières du gouvernement. » La question pourrait presque paraître anodine… si l’État n’envisageait pas de ponctionner une partie des excédents de l’assurance chômage (11 milliards d’euros sur quatre ans) pour financer France Travail et France compétences. Ces projections sont jugées « trop optimistes », de l’avis général des partenaires sociaux, qui plancheront dès le 22 septembre sur ce point.