Conférence nationale du handicap : “Des mesures déjà connues pour la plupart”

« Pouvoir payer seul, traverser la rue en sécurité, accomplir ses démarches en ligne sans assistance… » À Bobigny, le 4 septembre, Emmanuel Macron a placé sa dernière Conférence nationale du handicap (CNH) sous le signe de l’accessibilité. Objectif : passer à une société « pleinement accessible ». Après avoir défendu son bilan, il a évoqué les grandes lignes de ce qui sera décliné dans les prochaines semaines.

Le premier axe concerne l’accessibilité universelle. La stratégie nationale 2026-2029 doit notamment accélérer la mise en accessibilité des transports, des services publics et du numérique. Le Président a aussi annoncé un répertoire national des logements sociaux accessibles, qui doit voir le jour début 2027.

Quant à l’école, l’objectif vise à garantir la scolarisation de chaque enfant. Le déploiement des pôles d’appui à la scolarité (PAS) – ils consistent à apporter aide et soutien à tout élève rencontrant une difficulté dans ses apprentissages et/ou son parcours scolaire – doit se poursuivre jusqu’à atteindre 3 000 structures à la rentrée 2027. Un « projet de réussite unique » doit également rapprocher les dispositifs d’accompagnement, de la maternelle au lycée.

Côté emploi, le chef de l’État veut renforcer l’emploi accompagné avec un objectif de 20 000 bénéficiaires d’ici à 2028. Le dispositif permet un accompagnement par un référent, qui fait l’interface entre le salarié handicapé et son employeur, pour évoquer ses besoins spécifiques. Emmanuel Macron veut également ouvrir une concertation nationale sur l’avenir de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés, quarante ans après la loi de 1987, et « engager la suppression des restrictions d’accès à certaines professions dans le cadre de cette stratégie, car elles existent encore », a-t-il indiqué, le 4 septembre.

Autre mesure : l’apprentissage des personnes en situation de handicap continuera d’être soutenu par une aide de 6 000 euros à l’embauche d’un apprenti reconnu travailleur handicapé, quel que soit le niveau du diplôme préparé.

Les associations qui œuvrent dans ce domaine restent toutefois sur leur faim. « C’était un discours de fin de quinquennat, sans moyens financiers, donc on reste sur notre faim », a déclaré Arnaud de Broca, président du Collectif Handicaps, qui rassemble une cinquantaine d’associations. Il s’agit de « beaucoup de préconisations et il n’y a pas d’éléments chiffrés donc on reste frustré », a, de son côté, réagi Luc Gateau, président de l’Unapei (handicap intellectuel). La Fédération Paralysie Cérébrale France a dénoncé dans un communiqué une « longue litanie de mesures pour la plupart déjà connues » et « dont on peine à voir concrètement les effets sur le terrain ». Elle rappelle que « l’écosystème du handicap vit une crise profonde des modèles d’accompagnement ». Et la CNH n’y « apporte aucune réponse ».

Selon la CFDT, ces annonces ne doivent pas masquer les difficultés du quotidien. À l’occasion de la CNH, cinq fédérations CFDT ont ainsi alerté sur une école inclusive en tension permanente. AESH précarisés, manque de formation, de places dans le médico-social, personnels épuisés : « Il est urgent d’associer l’ensemble des travailleurs impliqués en proximité », souligne-t-elle dans une tribune datée du 3 septembre. Elle demande l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan interministériel pour l’inclusion scolaire associant Éducation nationale, collectivités et secteur médico-social « à la hauteur des enjeux ».